為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，進一步推動營運車輛進口便利化，支持海南自貿港交通運輸業發展，特制定本指引，旨在明確零關稅政策下營運車輛的進口流程、企業登記代理及相關手續辦理要求。
一、適用范圍與基本政策
本指引適用于在海南自由貿易港（以下簡稱“海南自貿港”）注冊登記并實質性運營的企業，通過零關稅政策進口用于營運的機動車輛，包括貨車、客車、專用作業車等。根據政策，符合條件的企業進口營運車輛可享受免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅的優惠。
二、企業資格與登記要求
- 企業主體資格：申請企業須在海南自貿港內注冊登記，具有獨立法人資格，并在海南自貿港內實質性運營。實質性運營指企業的實際管理機構設在海南自貿港，并對企業生產經營、人員、財務、財產等實施實質性全面管理和控制。
- 行業經營范圍：企業的經營范圍應包含道路運輸、物流、旅游客運、市政工程等與擬進口營運車輛使用目的相關的業務內容。
- 企業登記代理服務：企業可委托具備相關資質的代理機構辦理進口及登記手續。代理機構應熟悉海南自貿港政策及車輛進口、商檢、通關、上牌等全流程業務，協助企業準備申請材料，確保流程合規、高效。
三、營運車輛進口流程指引
1. 政策資質預審：企業或代理機構首先需向海南省商務、交通等主管部門確認擬進口車輛類型、用途是否符合零關稅政策及營運車輛管理要求。
2. 進口許可申請：根據車輛用途（如道路運輸需辦理道路運輸經營許可），向交通主管部門申請相應的營運資質或車輛進口額度審批。
3. 海關通關手續：
a. 貨物申報：憑采購合同、發票、運單等，通過國際貿易“單一窗口”向海關申報，申請零關稅待遇。申報時需注明車輛為“海南自貿港零關稅營運車輛”。
b. 單證審核：海關審核企業資質、車輛信息及用途證明，確認符合零關稅清單目錄（《海南自由貿易港“零關稅”進口交通工具及游艇管理辦法》所列）后，辦理免稅放行手續。
c. 商品檢驗：進口車輛須接受海關或指定機構的商品檢驗，確保符合中國安全、環保等技術標準。
- 車輛信息確認：車輛抵港后，企業或代理需核對車輛識別代號（VIN）、發動機號等實物信息與單證是否一致。
四、營運車輛登記上牌指引
- 資料準備：企業需備齊《機動車注冊、轉移、注銷登記/轉入申請表》、企業營業執照、車輛購置發票（免稅憑證）、車輛合格證、進口貨物證明書、車輛購置稅免稅證明（由稅務部門出具）、交強險憑證、車輛技術參數表等。
- 環保與安全檢驗：車輛需在海南省內機動車檢測機構進行環保排放檢測和安全技術檢驗，取得合格報告。
- 交管部門登記：攜帶全部材料前往車輛管理所申請注冊登記，辦理選號、制證、上牌手續。營運車輛還需根據類型辦理《道路運輸證》等營運證件。
- 后續管理：企業應建立健全車輛運營檔案，遵守海南自貿港關于營運車輛的年度審驗、保險、報廢等管理規定。
五、企業登記代理服務要點
專業的企業登記代理機構可為企業提供一站式服務，包括但不限于：
- 政策咨詢與資質評估：協助企業判斷是否符合零關稅及營運車輛進口條件。
- 單證準備與申報：代理進口許可申請、海關申報、免稅證明辦理等。
- 通關協調：協調海關、商檢、港口等部門，加快驗放速度。
- 登記上牌代辦：代理車輛檢測、稅務免稅辦理、車管所登記等全套上牌手續。
- 后續合規輔導：提醒企業年審、保險續期、政策變動等注意事項。
六、注意事項
- 企業應確保進口車輛專用于海南自貿港內營運，原則上不得擅自轉運至島外或改變用途，否則可能需補繳稅款并承擔相應責任。
- 零關稅政策及清單目錄可能動態調整，企業及代理機構應及時關注海南省官方發布的最新政策文件。
- 建議企業在進口前詳細咨詢海關、交通、車管等主管部門，或委托信譽良好的專業代理機構，以確保流程順利。
本指引依據現行政策制定，具體操作以相關部門最新規定及解釋為準。海南自貿港正持續優化營商環境，企業可充分利用零關稅等政策紅利，降低運營成本，提升競爭力。
